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                                                                发稿时间:2020-08-09 07:44:20

                                                                最高人民法院院长周强,最高人民检察院检察长张军,全国人大各专门委员会成员,各省、自治区、直辖市人大常委会负责同志,部分全国人大代表,以及有关部门负责同志等列席会议。【环球时报驻埃及、叙利亚特派记者 黄培昭 曲翔宇 李潇 丁雨晴 柳玉鹏】贝鲁特大爆炸的冲击波正冲向黎巴嫩政坛。近日,大批黎巴嫩抗议者走上街头,表达心中的不满。“你们的黎巴嫩是企图解开的政治死结……你们的黎巴嫩是形形色色的教派和政党……”大约在一个世纪前,旅居美国的“黎巴嫩文坛骄子”纪伯伦就洞悉了此后百年黎巴嫩遭受的苦难——教派矛盾依旧、各种冲突不断。尽管内战早就结束,但黎巴嫩的政治经济秩序看上去仍处于艰难的重建中。受金融危机等因素影响,近些年,沙特等海湾国家已为“后石油时代”谋划愿景,而对于缺少资源、教派林立的黎巴嫩来说,可以回旋的余地实在是显得有限。有国际学者认为,因为缺乏一个强有力的政治集团,所以黎巴嫩各派只能不断地平衡再平衡。

                                                                内战结束,黎巴嫩人开始重建家园,但国家工业基础薄弱,农业欠发达的局面没有得到改变。数据显示,黎高达80%的粮食依赖进口,百姓主食面饼的主要原料小麦更是有九成依赖进口。让卡内基中东中心负责人玛哈·耶西亚感到遗憾的还有:“长期支撑黎巴嫩的支柱——商业自由和作为旅游与金融服务中心的角色正一一失去,也失去了原有的中产阶层。”

                                                                新华社北京8月10日电十三届全国人大常委会第二十一次会议10日上午在北京人民大会堂举行第二次全体会议。栗战书委员长出席。

                                                                还有美国媒体近日分析说,自内战结束以来,黎巴嫩就遭受叙利亚的占领、以色列的侵扰、一轮又一轮的教派斗争……“强大的什叶派真主党——伊朗在上世纪80年代打击以色列占领时建立的‘一支代理人军队’的存在,导致这个国家必定一直陷入伊朗和沙特抢夺地区霸主地位的争斗之中。

                                                                “政治体系不稳定是困扰黎巴嫩发展的长期瓶颈。”埃及政治分析人士侯赛因9日告诉《环球时报》记者,黎巴嫩自独立以来,深陷地缘纷争,一直未能建立起稳定高效的政治体系。谈到黎巴嫩国内教派问题,侯赛因表示,教派多元特征一方面让这个面积和人口都不大的国家在文化、艺术、教育、新闻等领域呈现出多元化,但另一方面,也导致国内政治碎片化,利益集团林立,形成的矛盾较难调和。此外,外部势力——西方国家以及一些区域国家对黎巴嫩内政的深度介入,也让黎巴嫩国内政治的平衡更加微妙。在他看来,尽管黎巴嫩仿效西方建立起选举制度,但选举并未带来善治,相反成为各种势力固化自身利益,借机“分肥”的工具。

                                                                会议听取了国家监察委员会主任杨晓渡作的关于开展反腐败国际追逃追赃工作情况的报告。报告介绍,2014年至2020年6月,共从120多个国家和地区追回外逃人员7831人,追回赃款196.54亿元,有效消减了外逃人员存量,新增外逃党员和国家工作人员明显减少;改革完善追逃追赃协调机制,稳步推进追逃追赃法治建设,广泛开展国际司法执法合作,关口前移筑牢防逃堤坝,追逃追赃和防逃工作取得重要成果。报告指出,下一步将坚持和加强党的全面领导,健全追逃追赃领导体制和协调机制,不断健全追逃追赃法治体系,加快构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,提升监察机关治理能力,积极参与反腐败全球治理,从严从实加强监察机关自身建设。

                                                                会议听取了国务委员、公安部部长赵克志作的关于公安机关执法规范化建设工作情况的报告。报告指出,近年来,全国公安机关以执法为民为宗旨,以建设法治公安为目标,坚持不懈地深入开展执法规范化建设,依法履行职责,执法质量和执法公信力稳步提升,有力维护了社会大局稳定、保障了人民安居乐业。报告介绍了公安机关执法规范化建设基本情况、公安执法工作面临的问题和挑战,提出五项工作措施和建议:进一步提升思想认识,锻造新时代高素质过硬公安队伍;健全完善执法制度,为执法工作提供规范实用的操作指引;强化组织督导,全面落实严格规范公正文明执法要求;进一步完善有关公安工作的立法;建议在刑法中单独增设袭警罪。

                                                                “贝鲁特港口大爆炸折射出黎巴嫩社会和政治的深层次矛盾。”黎巴嫩“数字未来”出版公司总裁哈提卜告诉《环球时报》,在他看来,要追查政府职能机构腐败和基层领导管理漏洞的问题。谈到未来,哈提卜对国家充满信心。他说,在阿拉伯国家中,黎巴嫩人的文盲率是最低的,接受过大学以上教育的人口比例也是最高的,有着这样高素质的人民,我们一定能把国家治理好。

                                                                会议审议了委员长会议关于提请审议全国人民代表大会常务委员会关于授予在抗击新冠肺炎疫情斗争中作出杰出贡献的人士国家勋章和国家荣誉称号的决定草案的议案。受委员长会议委托,全国人大常委会法制工作委员会主任沈春耀作了说明。

                                                                “黎巴嫩正迅速滑向最严重的场景:一个位于地中海东部的失败国家。”美国《国会山报》这样预测黎巴嫩的未来发展。实际上,黎巴嫩人非常看重国家的形象,渴望安定的生活。几年前,一部名为《国土安全》的美国电视剧把贝鲁特描绘成“中东谍都”“暴力温床”,结果引发黎巴嫩政府,特别是旅游部门的不满。他们表示,贝鲁特没有民兵满街巡逻,相反,城区里有形形色色的餐馆和书店,美剧歪曲了黎巴嫩的国家形象。